EUs karbontollavtale er nådd! Avgiften starter i 2023

Om morgenen 12. desember gjennomførte EU-kommisjonen, Det europeiske råd og Europaparlamentet den fjerde runden med trepartskonsultasjoner om EUs karbongrensejusteringsmekanisme (CBAM, også kjent som «karbontariff»). I de tidlige timene av den 13. nådde medlemmer av Europaparlamentet og rådet en foreløpig avtale om å etablere en EU-mekanisme for karbongrensejustering for å håndtere klimaendringer og forhindre karbonlekkasje.

CBAM er en av kjernedelene i EUs "Fit for 55" utslippsreduksjonsplan. I juli 2021 ga EU ut en pakke med utslippsreduksjonsplaner kalt "Fit for 55", som inkluderer utvidelse av EUs karbonmarked, stansing av salg av drivstoffkjøretøyer, innføring av avgifter for flydrivstoff, utvidelse av andelen fornybar energi og etablering av en karbongrenseavgift osv. Og andre 12 nye lovforslag er målet å redusere karbonutslippene med 55 % sammenlignet med 1990 innen 2030.

Siden Europaparlamentet vedtok den parlamentariske versjonen av CBAM-planen 22. juni 2022, har EU-kommisjonen, Det europeiske råd og Europaparlamentet har alle laget sine egne CBAM-planer. De tre partene har diskutert og forhandlet tre ganger 11. juli, 4. oktober og 8. november.

I henhold til avtalen som ble oppnådd denne gangen, skal EUs karbongrensejusteringsmekanisme (CBAM) etableres for å gjøre karbonprisen som betales av EU-produkter under EUs kvotehandelssystem (ETS) lik karbonprisen på importerte varer. Dette skal oppnås ved å tvinge selskaper som importerer til EU til å kjøpe CBAM-sertifikater for å betale differansen mellom karbonprisen betalt i produsentlandet og prisen på karbonkvoter i EU ETS.

EU-parlamentet sa at loven var rettet mot å stimulere land utenfor EU til å øke sine klimaambisjoner og var helt i tråd med Verdens handelsorganisasjons (WTO) regler. Kun land med samme klimamål som EU kan eksportere til EU uten å kjøpe et CBAM-sertifikat. De nye reglene vil derfor sikre at EU og globalt klimaarbeid ikke lider av karbonlekkasje forårsaket av flytting av produksjon fra EU til andre land.

EU blir den første handelsblokken i verden som setter en karbonpris på sin import, og lovforslaget vil gjelde fra 1. oktober 2023, men det er en overgangsperiode hvor importørenes forpliktelser er begrenset til rapportering. For å unngå dobbel beskyttelse for EU-industrien, vil lengden på overgangsperioden og full implementering av CBAM være knyttet til utfasingen av gratiskvoter under ETS.

Europaparlamentet, EU-kommisjonen og Det europeiske råd vil konsultere senere denne uken om revisjonen av ETS og resultatet av innlemmelsen i CBAM-forordningen.

CBAM-dekning

CBAM vil dekke stål, sement, aluminium, gjødsel og elektrisitet som foreslått av komiteen, og utvides til å omfatte hydrogen, indirekte utslipp under visse forhold, visse forløpere og noen nedstrømsprodukter som skruer og bolter og lignende gjenstander av jern eller stål.

CBAM implementeringsperiode

CBAM-reglene vil gjelde fra 1. oktober 2023, og det er en overgangsperiode, men siden overgangsperioden er nært knyttet til EU-ETS (EUs karbonmarked) tidsplan for fri kvoteutgang (for å unngå prinsippet om dobbel beskyttelse), lengden på overgangsperioden og omfanget av CBAM Implementering vil være knyttet til utfasingen av gratiskvoter under ETS. Derfor vil den spesifikke tiden bli bestemt etter at EU-ETS-reformplanen er forhandlet med implementeringen av CBAM. Utvide omfanget Før overgangsperiodens utløp bør Kommisjonen vurdere om den skal utvide omfanget til andre varer med risiko for karbonlekkasje, inkludert organiske kjemikalier og polymerer, med mål om å inkludere alle varer som omfattes av ETS innen 2030.

Neste trinn

Den delen av avtalen avhenger av en avtale om å reformere EU ETS. Storting og råd må formelt godkjenne avtalen før den nye loven kan tre i kraft. Den nye loven trer i kraft 20 dager etter publisering i EUs offisielle tidsskrift.

I tillegg til dette vil styringen av CBAM nå være mer sentralisert, hvor EU-kommisjonen tar seg av de fleste oppgavene. Innen utgangen av 2027 vil kommisjonen foreta en omfattende gjennomgang av CBAM, inkludert en vurdering av fremgangen i internasjonale klimaforhandlinger og innvirkningen på import fra utviklingsland, spesielt minst utviklede land (MUL).

Forberedelser for kinesiske selskaper Huang Zhen, akademiker ved Chinese Academy of Engineering og nestleder for Shanghai Municipal People's Political Consultative Conference, sa i et intervju med Shanghai Securities News at EUs mekanisme for justering av karbongrense vil ha stor innvirkning på hele det internasjonale handel, inkludert Kinas eksporthandel. Noen innenlandske foretak har tatt initiativ til å bygge null-karbon industriparker, eller installert solcellepaneler på takene av fabrikker, slik at lave karbonutslipp kan oppnås i produktproduksjonskjeden.

Huang Zhen foreslo også å fremskynde etableringen av et produktstandardsystem for karbonutslippsregnskap, som betyr:

Man kan tvinge bedrifter og industrikjeden til å redusere karbon fra produktsiden. Karbonutslippsregnskapet for produkter er basert på livssyklusmetoden (også kjent som måling av karbonavtrykk), som dekker hele livssyklusprosessen til produkter fra design, produksjon, salg og bruk. Regnskap for karbonutslipp i forskjellige ledd, for å veilede bedrifter til å utføre karbonutslippsstyring av hele produksjonskjeden av produkter, for å nå målet om endelig å produsere lavkarbonprodukter, og kan tvinge alle ledd i forsyningskjeden til å redusere indirekte karbonutslipp gjennom produktsiden, for å realisere hele industrikjeden. Redusere karbonutslipp. Den andre er å ta for seg EUs «Carbon Emission Border Adjustment Mechanism» og dra nytte av det viktige mulighetsvinduet når CBAM ennå ikke er offisielt implementert for å etablere et produktlivssyklus karbonutslippsregnskapssystem så snart som mulig for å forberede seg på den kommende karbontariffen og styrke den internasjonale konkurransen til kinesiske produkter. makt.

Kilde: Zhihui Photovoltaic